吉林工商学院关于在全校大兴
调查研究的实施方案
为深入贯彻党中央及省委大兴调查研究决策部署,认真落实中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》和省委办公厅印发的《关于贯彻党中央决策部署在全省大兴调查研究的实施方案》(以下均简称《方案》)精神,经学校党委研究决定,在全校范围大兴调查研究,作为在全校开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容,推动学校高质量发展取得扎实成效。现制定实施方案如下。
一、重要意义
调查研究是我们党的传家宝。学校当前正处在攻坚克难、爬坡过坎的重要时期,前进道路上还会面临诸多深层次矛盾和困难问题,这些都迫切需要通过调查研究找到破解难题的办法和路径。大兴调查研究,是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、感悟这一重要思想的真理力量和实践伟力的必然要求,是深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的具体实践,是应对新时代新征程前进路上的风浪考验、推进中国式现代化的有力举措,是时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定、回答“六个如何始终”的现实需要,是转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领、强化责任担当的有效途径,是在中国式现代化进程中推动学校高质量发展取得新突破、全力建设国内知名省内一流特色高水平应用型大学的重要抓手。
二、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入落实省第十二次党代会和学校第三次党代会部署,紧紧围绕党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署、省委和省委教育工委重要工作安排的贯彻执行,大力弘扬党的光荣传统和优良作风,突出问题导向和目标导向,促进学校广大党员、干部深入调查研究,不断深化对党的创新理论的认识和把握,善于运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律,扑下身子干实事、谋实招、求实效,使调查研究工作同学校中心工作和决策需要紧密结合起来,更好为科学决策服务,推动学校高质量发展服务。
三、调研内容
调研要紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神、深入落实省第十二次党代会和学校第三次党代会部署、推动高质量发展,直奔问题去,实行问题大梳理、难题大排查,着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点。按照中央和省委明确的调研内容,结合学校实际,具体做好以下几个方面调研。
1.聚焦贯彻党中央决策部署、习近平总书记关于高等教育的重要论述和视察吉林重要讲话重要指示精神,就推动落实“首要议题”制度、理论学习中心组学习等学习机制;以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心内容加强思政课程和课程思政建设,开好讲好“习近平新时代中国特色社会主义思想概论课”等方面开展调研。
2.聚焦贯彻落实新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,就实施“一主六双”高质量发展战略,着力推动“新工科”“新文科”建设,进一步优化调整学科体系和专业布局;加快实施创新驱动发展战略和科教兴省、人才强省战略,促进产教融合、科教融汇,强化科技创新引领,提高教师科研能力和水平;加强人才引、育、留、用,强化学校教师队伍建设;抓好学校内涵建设,推进应用型特色高水平大学建设;发挥教育、人才资源优势和智库作用,全面推进乡村振兴,巩固拓展脱贫攻坚成果;持续服务地方经济社会发展等开展调研。
3.聚焦全面深化学校教育教学改革,就深化新时代教育评价体系、人才培养模式、教育教学管理等方面改革,推进创新创业教育,努力提高应用型人才培养质量,完善立德树人教育评价体系;有序推进本科教育教学审核评估;加强辅导员队伍建设,做好大学生思想政治教育;提升就业服务水平,进一步提升毕业生就业质量,吸引毕业生留吉就业创业;深化国际合作交流,提升教育对外开放质量和水平;加快“智慧校园”建设,推进“一站式”服务;健全完善学校服务保障体系,不断提升服务保障能力等方面开展调研。
4.聚焦完善学校治理体系,就全面推进依法治教、依法办学、依法治校,推动学校法治工作标准化建设;完善绩效分配机制、创新绩效考核评价体系;发展全过程人民民主,提高学校民主管理和决策水平,巩固和发展爱国统一战线;推进平安校园建设;建设节约型、可持续发展的绿色生态校园;做好教职工暖心服务,加强教职工各项福利保障工作;人民最关心最直接最现实的利益问题,特别是广大师生急难愁盼的具体问题等方面进行调研。
5.聚焦学校面临的各种风险挑战,就全面落实意识形态工作责任制、建强意识形态阵地、巩固壮大主流思想舆论、加强网络舆论管控;加强党对新闻宣传工作全面领导,宣传展示好吉林工商学院形象;推进文化自信自强、建设文化校园;保民生、保运转、保重点,防范化解学校财务风险;防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障短板,预防和处置群体性突发事件、强化校园治安管控等方面开展调研。
6.聚焦全面从严治党中的重大问题,就加强党的领导、增强党组织政治功能和组织功能;加强干部队伍建设,开展干部教育培训、推进干部交流,提升干部队伍能力;完善学校党建工作体系,推动基层党建工作守正创新;加强党员队伍和党务“三支队伍”建设;强化政治监督,加强日常监督,深化党风廉政建设等方面开展调研。
四、调研的方法步骤
大调研分为6个阶段,从2023年4月份开始,6月底结束。学校党委、各基层党委、党总支、直属党支部要按照以下6个阶段,认真抓好组织实施。
第一阶段:提高认识阶段
1.召开会议传达学习。深入学习领会党中央和省委部署要求,深刻认识党中央和省委作出大兴调查研究决策的战略考量,全面把握大兴调查研究的总体要求、重点内容、方法步骤等,对标对表,确保高标准、严要求、高质量开展调查研究工作。
2.开展理论学习中心组学习、读书班等学习研讨。(按照学校主题教育领导小组安排开展学习活动)深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述,学习习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神,增强做好调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
第二阶段:制定方案阶段
3.广泛征求意见。各基层党委、党总支、直属党支部处级领导干部要围绕岗位职责,利用主题党日,组织党员、干部采取走访调研等多种方式,广泛听取师生群众意见,为开展调研做好准备。学校领导班子结合岗位职责或分管领域,采取灵活多样的方式,广泛听取各方面意见,为开展调研做准备。
4.研究制定调查研究具体方案。围绕征求意见过程中反映和发现的问题,明确调研的项目课题、方式方法和工作要求等,统筹安排、合理确定调研的时间、地点、人员。学校领导班子带头制定调研具体方案,各基层党委、党总支、直属党支部主要负责人要亲自主持制定具体方案。
5.做好方案的审核把关。学校主要领导、各基层党委、党总支、直属党支部主要负责人对方案进行审核把关。
第三阶段:开展调研阶段
6.开展领题调研。学校领导班子成员根据学校调查研究具体方案,结合职责任务,有针对性地研究确定若干调研课题,抱着解决问题的目的,开展专题调研,班子成员每人领题调研,同时,针对相关领域或工作中突出问题进行专项调研。处级领导干部根据本部门本单位具体方案,有针对性地研究确定若干调研课题,抱着解决问题的目的,开展专题调研,每人牵头一个课题,开展领题调研,同时,针对相关领域或工作中突出问题进行专项调研。综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、专家调查、抽样调查、统计分析等方式,充分运用互联网、大数据等现代信息技术开展调查研究。
深入学校基层一线调研。推动解决一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题。开展典型案例的解剖式调研,加强督查式调研。领导干部在调研过程中,真心帮助群众解决实际困难,扎实推动各项工作部署落地生效。
7.跟踪了解调研开展情况。学校密切掌握各基层党委、党总支、直属党支部调研工作的组织启动、过程实施和实际效果等,督促调查研究取得实效。
第四阶段:深化研究阶段
8.起草调研报告。处级以上领导干部结合专项调研、领题调研情况,围绕各自岗位职责,每人形成1篇有情况有分析、有解决问题思路和举措的调研报告。学校领导班子成员调研报告报学校党委书记阅示,各基层党委、党总支、直属党支部主要负责人要对本部门本单位领导干部的调研报告进行把关。
9.交流研讨调研情况。学校领导班子、各基层党委、党总支、直属党支部分别召开调研情况交流会,交流研讨调研情况,提出对策措施,形成指导实践、解决问题、促进工作的思路办法和政策举措。
第五阶段:解决问题阶段
10.形成“三张清单”。处级领导干部先行针对调研中反映和发现的问题,逐一梳理形成问题清单,梳理形成责任清单、任务清单。学校领导班子成员针对调研中反映和发现的问题,逐一梳理形成问题清单、责任清单、任务清单。“三张清单”逐一列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限。
11.牵头推动问题解决。处级以上领导干部要把问题解决摆在突出位置,结合“三张清单”,对短期能够解决的,立行立改、马上就办。对一时难以解决、需要持续推进的,明确目标,紧盯不放,一抓到底。
12.总结调研成果。学校组织召开调研成果总结大会,学校领导班子成员结合前期调研成果,在全校大会上,总结、分享通过调研了解的工作现状、存在的主要问题以及下一步工作打算。
第六阶段:督查回访阶段
13.建立调研成果转化运用清单。学校领导班子成员、处级领导干部要积极推动调研成果转化应用,及时把调研成果转化为制度成果、实践成果,运用到实际工作中。
14.加大督促检查力度。学校党委将加强对调研课题完成情况、问题解决情况的督查督办和跟踪问效,作为主题教育的重要督促检查内容,纳入学校重点督查任务。
15.定期开展调研回访。学校领导班子成员、处级领导干部定期对调研对象和解决问题等事项进行回访,注意发现和解决新的问题。
16.形成专题报告。全面总结各部门各单位调查研究情况,形成各基层党委、党总支、直属党支部的调查研究专题报告,一并上报;学校党委总结形成调查研究专题报告,为提高党的执政能力和领导水平服务,为推进学校各项事业发展服务。以上专题报告,同时纳为主题教育总结报告的重要内容。
五、工作要求
(一)加强组织领导。学校党委、各基层党委、党总支、直属党支部要高度重视调查研究工作,作出专门部署,科学精准做好方案设计、过程实施、监督问效等各个环节工作。学校党委、各基层党委、党总支、直属党支部主要负责同志负总责,抓好学校及各部门各单位调查研究的推进落实;班子其他成员各负其责,抓好分管领域和分管单位的调查研究工作。
(二)严明工作纪律。要严格执行中央八项规定及其实施细则精神,厉行节约,不搞层层陪同。要加强调研统筹,避免扎堆调研、多头调研、重复调研、“作秀式”调研,不增加基层负担。力戒形式主义、官僚主义,防止走过场、不深入。不得违反作风建设要求和廉洁自律规定。
(三)坚持统筹推进。统筹问题解决,对表现在基层、根子在上面的问题,对涉及多个部门(单位)的问题,上下协同、整体推动解决。统筹当前和长远,发现总结调查研究的有效做法和成功经验,完善领导干部领题调研、调研成果交流、成果转化运用等长效机制,使调查研究成为党员干部的看家本领、经常性工作,在全校蔚然成风、产生实效。
(四)加大宣传力度。充分利用学校校报、官网、公众号等媒体,采取多种多样的宣传形式和手段,大力宣传大兴调查研究的重要意义和学校、各部门(单位)大兴调查研究的具体举措、实际成效,凝聚起大兴调查研究的共识和力量,营造浓厚氛围。